Παρά τη ρητορική του Λευκού Οίκου για την υποστήριξη της παγκόσμιας δημοκρατίας, οι ΗΠΑ πούλησαν όπλα το 2022 στο 57% των απολυταρχικών καθεστώτων του κόσμου
ΑΠΟ ΤΟΤΕ ΠΟΥ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΖΟ ΜΠΑΪΝΤΕΝ ανέλαβε την εξουσία το 2021, έχει περιγράψει μια «μάχη μεταξύ δημοκρατιών και απολυταρχιών» στην οποία οι ΗΠΑ και άλλες δημοκρατίες προσπαθούν να δημιουργήσουν έναν ειρηνικό κόσμο. Η πραγματικότητα, ωστόσο, είναι ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει συμβάλει στην αύξηση της στρατιωτικής ισχύος ενός μεγάλου αριθμού αυταρχικών χωρών. Σύμφωνα με μια ανασκόπηση του Intercept των πρόσφατα δημοσιευμένων κυβερνητικών στοιχείων, οι ΗΠΑ πούλησαν όπλα σε τουλάχιστον 57% των αυταρχικών χωρών του κόσμου το 2022.
Από τον Στίβεν Σέμλερ
© theintercept.com
Από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ο μεγαλύτερος έμπορος όπλων στον κόσμο, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 40% όλων των εξαγωγών όπλων σε ένα δεδομένο έτος. Γενικά, αυτές οι εξαγωγές χρηματοδοτούνται μέσω επιχορηγήσεων ή πωλήσεων. Υπάρχουν δύο τρόποι για την τελευταία κατηγορία: στρατιωτικές πωλήσεις στο εξωτερικό και άμεσες εμπορικές πωλήσεις.
Η κυβέρνηση των ΗΠΑ ενεργεί ως διαμεσολαβητής για εξαγορές FMS: Αγοράζει το υλικό από μια εταιρεία πρώτα και στη συνέχεια παραδίδει τα αγαθά στον ξένο παραλήπτη. Οι εξαγορές της DCS είναι πιο απλές: Είναι το αποτέλεσμα μιας συμφωνίας μεταξύ μιας αμερικανικής εταιρείας και μιας ξένης κυβέρνησης. Και οι δύο κατηγορίες πωλήσεων απαιτούν την έγκριση της κυβέρνησης. Τα δεδομένα σε επίπεδο χώρας για τις περσινές εξουσιοδοτήσεις DCS κυκλοφόρησαν στα τέλη Απριλίου μέσω της Διεύθυνσης Αμυντικού Εμπορικού Ελέγχου του Στέιτ Ντιπάρτμεντ. Τα στοιχεία του FMS για το οικονομικό έτος 2022 ανακοινώθηκαν νωρίτερα φέτος, μέσω της Υπηρεσίας Συνεργασίας για την Αμυντική Ασφάλεια του Πενταγώνου. Σύμφωνα με τα στοιχεία τους, συνολικά 142 χώρες και εδάφη αγόρασαν όπλα από τις ΗΠΑ το 2022, για συνολικά διμερείς πωλήσεις 85 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Πόσες από αυτές τις χώρες ήταν δημοκρατίες και πόσες ήταν αυτοκρατορίες; Αυτή η ερώτηση μπορεί να απαντηθεί, συγκρίνοντας τα νέα δεδομένα πωλήσεων όπλων στις ΗΠΑ με δεδομένα πολιτικού καθεστώτος από το έργο Varieties of Democracy στο Πανεπιστήμιο του Γκέτεμποργκ στη Σουηδία, το οποίο χρησιμοποιεί ένα σύστημα ταξινόμησης που ονομάζεται «Καθεστώτα του Κόσμου».
Το σύστημα ταξινομεί τα καθεστώτα σε τέσσερις κατηγορίες: κλειστή απολυταρχία, εκλογική αυτοκρατορία, εκλογική δημοκρατία και φιλελεύθερη δημοκρατία. Για να χαρακτηριστεί μια χώρα ως δημοκρατία, πρέπει να έχει πολυκομματικές εκλογές και πολιτικές ελευθερίες, που να κάνουν αυτές τις εκλογές νόημα. Σύμφωνα με αυτή τη μεθοδολογία, η διαχωριστική γραμμή μεταξύ δημοκρατιών και απολυταρχιών είναι, αν οι ηγέτες μιας χώρας είναι υπόλογοι στους πολίτες τους μέσω ελεύθερων και δίκαιων εκλογών.
Από τις 84 χώρες που κωδικοποιήθηκαν ως αυτοκρατορίες, στο πλαίσιο του συστήματος καθεστώτων του κόσμου το 2022, οι Ηνωμένες Πολιτείες πούλησαν όπλα σε τουλάχιστον 48, ή στο 57% από αυτές. Ο προσδιορισμός «τουλάχιστον» είναι απαραίτητος, επειδή αρκετοί παράγοντες εμποδίζουν την ακριβή παρακολούθηση των πωλήσεων όπλων στις ΗΠΑ. Η έκθεση του Στέιτ Ντιπάρτμεντ για τις εμπορικές πωλήσεις όπλων κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, κάνει καταπληκτική χρήση του «διάφορου» στην κατηγορία των παραληπτών του. Ως αποτέλεσμα, οι συγκεκριμένοι αποδέκτες για σχεδόν 11 δισεκατομμύρια δολάρια σε πωλήσεις όπλων δεν αποκαλύπτονται.
Το σύστημα The Regimes of the World είναι μόνο ένας από τους πολλούς δείκτες που μετρούν τη δημοκρατία παγκοσμίως, αλλά η εκτέλεση της ίδιας ανάλυσης με άλλους δημοφιλείς δείκτες, παράγει παρόμοια αποτελέσματα. Για παράδειγμα, η Freedom House απαρίθμησε 195 χώρες και για καθεμία επισήμανε εάν χαρακτηρίστηκε ως εκλογική δημοκρατία στην ετήσια έκθεσή της Freedom in the World. Από τις 85 χώρες που το Freedom House δεν όρισε ως εκλογική δημοκρατία, οι Ηνωμένες Πολιτείες πούλησαν όπλα σε 49, ή το 58% από αυτές, το οικονομικό έτος 2022.
Αυτά τα ευρήματα έρχονται σε αντίθεση με την προτιμώμενη διαμόρφωση της διεθνούς πολιτικής από τον Μπάιντεν, ως ουσιαστικά έναν αγώνα στον οποίο οι δημοκρατίες του κόσμου, με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες, βρίσκονται στο «πλευρό της ειρήνης και της ασφάλειας», όπως την αποκάλεσε στην περσινή ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης.
Αντίθετες στις Ηνωμένες Πολιτείες και τους δημοκρατικούς συμμάχους τους είναι οι απολυταρχίες, που συνωμοτούν για να υπονομεύσουν το διεθνές σύστημα, δήλωσε ο Μπάιντεν. Σε μια ομιλία του στη Βαρσοβία πέρυσι, είπε ότι η μάχη μεταξύ δημοκρατίας και απολυταρχίας είναι μια μάχη «μεταξύ ελευθερίας και καταστολής» και «μεταξύ μιας διεθνούς τάξης βασισμένης σε κανόνες και μιας που διέπεται από ωμή βία». Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας του Λευκού Οίκου για το 2022 προσθέτει, «η πιο πιεστική στρατηγική πρόκληση που αντιμετωπίζει το όραμά μας είναι από δυνάμεις που στρώνουν αυταρχική διακυβέρνηση με μια αναθεωρητική εξωτερική πολιτική». Παρά τη ρητορική αυτή, μια ανασκόπηση των νέων δεδομένων προτείνει αντ’ αυτού, μια προσέγγιση ως συνήθως για τις πωλήσεις όπλων.
Ο πρώην πρόεδρος, Ντόναλντ Τραμπ, στήριξε την πολιτική του για τις πωλήσεις όπλων κυρίως σε οικονομικούς λόγους: τα εταιρικά συμφέροντα πάνω από όλα. Στο πρώτο του ταξίδι στο εξωτερικό ως πρόεδρος, ταξίδεψε στη Σαουδική Αραβία και ανακοίνωσε μια μεγάλη συμφωνία όπλων με το καταπιεστικό βασίλειο. Η πρώτη επιχειρηματική προσέγγιση του Τραμπ είχε ως αποτέλεσμα μια δραματική ανάκαμψη στις πωλήσεις όπλων κατά τη διάρκεια της κυβέρνησής του.
Κατά το πρώτο πλήρες οικονομικό έτος του Μπάιντεν ως προέδρου, οι πωλήσεις όπλων από τις Ηνωμένες Πολιτείες σε άλλες χώρες έφτασαν τα 206 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με τον ετήσιο απολογισμό του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, ο οποίος χρησιμοποιεί μια αδιαφανή αλλά φαινομενικά ευρύτερη λογιστική των ετήσιων στοιχείων FMS και DCS. Το σύνολο του πρώτου έτους του Μπάιντεν ξεπερνά το υψηλό της εποχής Τραμπ των 192 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Η προσπάθεια πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων για την εκπαίδευση και τον εξοπλισμό της Ουκρανίας, δεν εξηγεί πλήρως τη δραματική αύξηση των συνολικών πωλήσεων όπλων πέρυσι, πόσο μάλλον στις απολυταρχίες. Η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία έλαβε χώρα μόλις πέντε μήνες μετά το οικονομικό έτος 2022, και μεγάλο μέρος της βοήθειας από τις Ηνωμένες Πολιτείες στην Ουκρανία έλαβε τη μορφή επιχορηγήσεων (όχι πωλήσεων) και μεταφορά υλικού από τα αποθέματα του Πενταγώνου, μέσω προεδρικής αρχής απόσυρσης.
Μάλλον τα νέα στοιχεία, αποκαλύπτουν τη συνέχεια μεταξύ της κυβέρνησης των Ρεπουμπλικάνων και των Δημοκρατικών.
Ενώ ο Μπάιντεν σηματοδότησε από νωρίς, ότι η πολιτική του για τις πωλήσεις όπλων θα βασιζόταν κυρίως σε στρατηγικούς λόγους και σε ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όχι μόνο σε οικονομικά συμφέροντα, έφυγε από αυτήν την πολιτική λίγο μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, εγκρίνοντας τις πωλήσεις όπλων στην Αίγυπτο, τη Σαουδική Αραβία και άλλα αυταρχικά καθεστώτα.
[1] Η ανασκόπηση του Intercept των πρόσφατα δημοσιευθέντων κυβερνητικών δεδομένων διαπίστωσε ότι οι ΗΠΑ πούλησαν όπλα στο 57% των απολυταρχιών του κόσμου το 2022. Γραφικό: The Intercept
[2] Οι πωλήσεις όπλων στις ΗΠΑ το 2022 ξεπέρασαν τα υψηλά της εποχής Τραμπ. Γραφικό: The Intercept
