Υπό έλεγχο οι δημόσιες υπηρεσίες της Επαρχίας

Η έκθεση του Συνήγορου του Πολίτη για την περίοδο 2023-2024 επισημαίνει συστημικές αποτυχίες και καλεί για αλλαγή

Του Dylan Adams Lemacon

Τον περασμένο μήνα, ο Συνήγορος του Πολίτη (Protecteur du citoyen), Marc-André Dowd, δημοσίευσε την πολυαναμενόμενη ετήσια έκθεσή του για το 2023-2024, ρίχνοντας φως στις εκτεταμένες προκλήσεις στις δημόσιες υπηρεσίες του Κεμπέκ.

Η έκθεση δίνει έμφαση στις συστημικές αποτυχίες σε διάφορους τομείς, από τη δημόσια υγεία και τις κοινωνικές υπηρεσίες έως τις διορθώσεις και τη δημόσια ακεραιότητα, καλώντας τους κυβερνητικούς φορείς να δώσουν προτεραιότητα στις ανάγκες των πολιτών και να αποκαταστήσουν τη λογοδοσία.

ΜΕΓΑΛΕΣ ΑΝΑΜΟΝΕΣ ΚΑΙ

ΟΙ ΔΙΑΚΟΠΕΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Η έκθεση αποκαλύπτει, ότι τα κυβερνητικά τμήματα και οι υπηρεσίες συχνά αποτυγχάνουν να δώσουν προτεραιότητα στους πολίτες, οδηγώντας σε καθυστερημένες υπηρεσίες και μεγάλους χρόνους αναμονής. Έχουν επισημανθεί προβλήματα με την επικοινωνία με το Tribunal administratif du logement (TAL) και καθυστερήσεις στην έκδοση κρίσιμων αστικών εγγράφων, όπως πιστοποιητικά γέννησης και θανάτου.

Ο Protecteur εξέφρασε επίσης ανησυχίες σχετικά με τη Société de l’assurance automobile du Québec (SAAQ), όπου η μετάβαση σε μια νέα πλατφόρμα οδήγησε σε ζητήματα, όπως οι παράνομες αναστολές αδειών. Ενώ αναγνωρίστηκαν οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού, ο Dowd τόνισε ότι δεν πρέπει να χρησιμεύσουν ως δικαιολογία για συνεχείς διακοπές υπηρεσιών.

Ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε επείγουσα επαναξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο οι δημόσιες υπηρεσίες διαχειρίζονται τις αρμοδιότητές τους, θέτοντας τις ανάγκες των πολιτών στο προσκήνιο.

ΟΙ ΑΥΤΟΧΘΟΝΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ…

Η έκθεση περιλάμβανε επίσης την πρώτη ενημέρωση προόδου σχετικά με την Επιτροπή Viens, η οποία διερευνά τη μεταχείριση των αυτοχθόνων πληθυσμών από τις δημόσιες υπηρεσίες. Ενώ σημειώθηκαν ορισμένες βελτιώσεις, όπως οι πρωτοβουλίες ασφάλειας για τις αυτόχθονες γυναίκες, ο Διαμεσολαβητής επέκρινε το ρυθμό των μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένης της αποτυχίας ενσωμάτωσης της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών στο νομικό πλαίσιο του Κεμπέκ.

ΑΠΟ-ΠΡΟΣΩΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΤΗΝ

ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ

Οι υγειονομικές και κοινωνικές υπηρεσίες παλεύουν με την έλλειψη πόρων, οδηγώντας σε αυτό που ο Dowd περιγράφει ως «από-προσωποποίηση». Οι ελλείψεις προσωπικού και ο υψηλός κύκλος εργασιών, έχουν αναγκάσει πολλούς παρόχους υγειονομικής περίθαλψης να επικεντρωθούν αποκλειστικά σε βασικές υπηρεσίες, συχνά μειώνοντας τους ασθενείς στο κλινικό προφίλ τους, αντί να τους αντιμετωπίζουν ως άτομα.

Οι έρευνες του Protecteur du citoyen αποκάλυψαν ανεπαρκώς εκπαιδευμένο προσωπικό στις εγκαταστάσεις φροντίδας, οδηγώντας σε ακατάλληλη χρήση των μέτρων ελέγχου και ανεπαρκή φροντίδα για τους ευάλωτους πληθυσμούς, συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων και εκείνων που προστατεύονται από τους νέους.

Καθώς το Κεμπέκ εισάγει νέες μεταρρυθμίσεις στον τομέα της υγείας, ο Συνήγορος του Πολίτη προειδοποίησε ότι πραγματική πρόοδος θα σημειωθεί, μόνο εάν αυτές οι πρωτοβουλίες εξασφαλίσουν πιο εξατομικευμένη και προσβάσιμη περίθαλψη. Εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες, ιδίως όσον αφορά τη θεραπεία των ατόμων που βρίσκονται σε μακροχρόνια φροντίδα κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19.

ΣΟΒΑΡΕΣ ΑΠΟΤΥΧΙΕΣ ΣΕ

ΣΩΦΡΟΝΙΣΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ

Η έκθεση του Dowd αποκάλυψε ανησυχητικά ζητήματα στα κέντρα κράτησης του Κεμπέκ, όπου οι χρόνιες ελλείψεις προσωπικού έχουν θέσει σε κίνδυνο βασικά ανθρώπινα δικαιώματα. Οι κρατούμενοι αντιμετώπισαν παρατεταμένες περιόδους εγκλεισμού, δεν είχαν πρόσβαση σε καθαρό ρουχισμό και υποβλήθηκαν σε περιοριστικά μέτρα, όπως η περιττή χρήση χειροπέδων, λόγω ανεπαρκειών στις υποδομές.

Παρά το νέο κέντρο εκπαίδευσης σωφρονιστικών υπαλλήλων, το 20,5% των τακτικών θέσεων παραμένει κενό. Η έκθεση επεσήμανε επίσης διαδικαστικές αποτυχίες κατά τη διάρκεια πειθαρχικών ακροάσεων, οι οποίες κινδύνευαν να αρνηθούν στους κρατούμενους μια δίκαιη διαδικασία και επισήμανε τα συνεχιζόμενα προβλήματα με τη μετάβαση της διαχείρισης της υγειονομικής περίθαλψης από τη δημόσια ασφάλεια στις υγειονομικές αρχές.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑ…

Οι έρευνες για τη δημόσια ακεραιότητα αποκάλυψαν πολυάριθμες περιπτώσεις ευνοιοκρατίας, υπερβάσεων κόστους και κατάχρησης δημόσιων πόρων. Παραδείγματα περιλαμβάνουν, ένα διευθυντή σχολείου που παρακάμπτει τα πρωτόκολλα πρόσληψης για να διορίσει έναν πρώην συνάδελφο, και ιδιωτικά έξοδα που χρεώνονται εσφαλμένα σε δημόσιους πόρους σε CHSLDs (σπίτια μακροχρόνιας φροντίδας).

Ο Dowd σημείωσε, ότι ενώ η αποκάλυψη παραπτωμάτων είναι ζωτικής σημασίας, η προτεραιότητα είναι να τερματιστούν αυτές οι πρακτικές και να αποφευχθεί η επανάληψή τους. Με νέες νομοθετικές αλλαγές που θα επεκτείνουν το ρόλο του Protecteur du citoyen στη διαχείριση της δεοντολογίας εντός των κυβερνητικών φορέων, ο Dowd εξέφρασε τη δέσμευσή του για την προώθηση της διαφάνειας και της ηθικής διακυβέρνησης.

ΡΕΚΟΡ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΩΝ…

Ο Protecteur du citoyen επεξεργάστηκε φέτος 24.867 καταγγελίες. Ρεκόρ στον αριθμό. Ο οργανισμός διαπίστωσε ότι σχεδόν το 45% των καταγγελιών σχετικά με τις υπηρεσίες υγείας και τις κοινωνικές υπηρεσίες ήταν δικαιολογημένες, με το ποσοστό να αυξάνεται στο 61% για τις εγκαταστάσεις μακροχρόνιας φροντίδας και στο 50,3% για τα νοσοκομεία.

Οι καταγγελίες αυξήθηκαν επίσης στις σωφρονιστικές υπηρεσίες και τη δημόσια ακεραιότητα, αντανακλώντας την αυξανόμενη δημόσια δυσαρέσκεια με την κυβερνητική εποπτεία.

ΕΚΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΑΛΛΑΓΗ

Παρά τις σημαντικές προκλήσεις, ο Dowd κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δημόσιες υπηρεσίες είναι γενικά συνεργατικές για την αντιμετώπιση των ελλείψεών τους. Ωστόσο, τόνισε την ανάγκη να καταβληθούν συνεχείς προσπάθειες, για να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες, ιδίως οι πιο ευάλωτοι, δε θα μείνουν πίσω.