Οι νέες απαιτήσεις του Δήμου απέκλεισαν το μοναδικό εργολάβο
Κάθε χειμώνα στο Μόντρεαλ, οι λακκούβες μετατρέπονται σε έναν από τους μεγαλύτερους πονοκεφάλους για οδηγούς και δημοτικές αρχές. Οι εναλλαγές παγετού και απόψυξης, σε συνδυασμό με την έντονη κυκλοφορία, προκαλούν σοβαρές φθορές στο οδόστρωμα. Ωστόσο, φέτος η πόλη βρέθηκε αντιμέτωπη με μια απρόσμενη κατάσταση, αφού δεν κατάφερε να εξασφαλίσει εγκαίρως σύμβαση με ιδιωτική εταιρεία για την επιδιόρθωση των λακκούβων, εξαιτίας νέων τεχνικών απαιτήσεων που απέκλεισαν το μοναδικό υποψήφιο εργολάβο. Το αποτέλεσμα ήταν, ότι η δημοτική διοίκηση αναγκάστηκε να προχωρήσει σε έκτακτες συμβάσεις το Φεβρουάριο, προκειμένου να αντιμετωπίσει την ταχεία αύξηση των λακκούβων στους δρόμους της μητρόπολης.
ΠΑΝΩ ΑΠΟ 100.000
ΛΑΚΚΟΥΒΕΣ ΤΟ ΧΡΟΝΟ
Το πρόβλημα δεν είναι μικρό. Σύμφωνα με στοιχεία του Δήμου Μόντρεαλ, το 2024 περισσότερες από 100.000 λακκούβες επισκευάστηκαν στους δρόμους της πόλης, μεγάλο μέρος των οποίων με τη βοήθεια εξειδικευμένων μηχανημάτων ιδιωτικών εταιρειών.
Οι εργολαβίες αυτές θεωρούνται κρίσιμες, ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια του χειμώνα και της άνοιξης, όταν η διάβρωση του οδοστρώματος επιταχύνεται λόγω των καιρικών συνθηκών. Το φαινόμενο είναι ιδιαίτερα έντονο στο Κεμπέκ, όπου οι θερμοκρασίες συχνά κυμαίνονται γύρω από το σημείο πήξης, δημιουργώντας το λεγόμενο «κύκλο παγετού – απόψυξης».
Κατά τη διάρκεια αυτού του κύκλου, το νερό εισχωρεί σε μικρές ρωγμές της ασφάλτου. Όταν παγώνει, διαστέλλεται και σπάει περαιτέρω το οδόστρωμα, δημιουργώντας τελικά λακκούβες.
Η ΛΗΞΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΙ
ΟΙ ΑΠΟΤΥΧΗΜΕΝΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ
Η προηγούμενη σύμβαση για τις εργασίες αυτές είχε ανατεθεί στην εταιρεία NRJ Environnement, η οποία παρείχε υπηρεσίες για τρία χρόνια. Η σύμβαση έληξε στα τέλη του 2025, και η πόλη ξεκίνησε διαδικασία νέου διαγωνισμού. Στον πρώτο διαγωνισμό ενδιαφέρθηκαν δύο εταιρείες: η NRJ Environnement και η Ramcor Construction.
Η NRJ κατέθεσε προσφορά ύψους περίπου 11 εκατομμυρίων δολαρίων, ενώ η Ramcor πρότεινε να πραγματοποιήσει το έργο με περίπου δύο εκατομμύρια λιγότερα.
Παρά τη διαφορά τιμής, ο διαγωνισμός ακυρώθηκε. Σύμφωνα με τη δημοτική διοίκηση, ο λόγος ήταν η μεγάλη απόκλιση στις οικονομικές προσφορές, αλλά και το γεγονός ότι μία από τις εταιρείες δε διέθετε επαρκή εξοπλισμό ικανό να λειτουργήσει σε συνθήκες χειμώνα. Η πόλη αποφάσισε να επαναλάβει το διαγωνισμό το φθινόπωρο, θεωρώντας ότι υπήρχε ακόμη χρόνος πριν από την περίοδο όπου εμφανίζονται οι περισσότερες λακκούβες.
ΝΕΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ
Στο δεύτερο διαγωνισμό εισήχθη όμως μια νέα τεχνική απαίτηση, που αποδείχθηκε καθοριστική. Η προκήρυξη όριζε ότι όταν η θερμοκρασία είναι κάτω από 5 βαθμούς Κελσίου, οι επισκευές θα πρέπει να πραγματοποιούνται με μίγμα ασφάλτου «ψυχρού» ή «χλιαρού» τύπου. Επιπλέον, οι εργασίες θα έπρεπε να εκτελούνται μέσα σε διάστημα οκτώ ημερών από την παραγγελία της πόλης.
Στην πράξη, αυτό σήμαινε ότι οι εταιρείες έπρεπε να διαθέτουν μηχανήματα που να μπορούν να λειτουργούν αποτελεσματικά με τέτοια υλικά κατά τη διάρκεια του χειμώνα. Ωστόσο, σύμφωνα με ειδικούς στον τομέα των ασφαλτικών μιγμάτων, τα περισσότερα μηχανήματα που χρησιμοποιούνται σήμερα στο Κεμπέκ δε λειτουργούν με «ψυχρό» μίγμα ασφάλτου.
ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ
Η εταιρεία NRJ χρησιμοποιούσε για τις εργασίες της στο Μόντρεαλ τα γνωστά μηχανήματα Python 5000, τα οποία εφαρμόζουν μίγμα θερμής ή χλιαρής ασφάλτου και θεωρούνται ιδιαίτερα αποτελεσματικά για προσωρινές επισκευές. Παρά το γεγονός ότι η τεχνολογία αυτή πληρούσε τις νέες απαιτήσεις, η εταιρεία δεν κατέθεσε προσφορά στο δεύτερο διαγωνισμό. Πηγές κοντά στην υπόθεση αναφέρουν, ότι πιθανότατα υπήρξε διοικητικό λάθος στη διαδικασία.
Έτσι, η Ramcor Construction παρέμεινε ο μοναδικός υποψήφιος. Η εταιρεία σχεδίαζε να χρησιμοποιήσει διαφορετικού τύπου μηχανήματα, γνωστά ως spray patchers. Αυτά γεμίζουν τις λακκούβες ψεκάζοντας ένα μίγμα γαλακτώματος ασφάλτου, το οποίο αποτελείται από μικροσκοπικά σταγονίδια ασφάλτου αναμεμειγμένα με νερό. Ωστόσο, η δημοτική διοίκηση έκρινε ότι ο εξοπλισμός αυτός δεν πληρούσε τις απαιτήσεις για εργασίες σε πολύ χαμηλές θερμοκρασίες και απέκλεισε την προσφορά.
ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΙΔΙΚΟΥΣ
Η απόφαση αυτή έχει προκαλέσει συζητήσεις στον τεχνικό κόσμο. Ο Alan Carter, καθηγητής και υπεύθυνος έρευνας στο Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών της École de technologie supérieure (ÉTS) στο Μόντρεαλ, δήλωσε ότι τα αυστηρά κριτήρια μπορεί να είναι τεχνικά σωστά, αλλά ενδέχεται να δημιουργούν πρακτικά προβλήματα. Όπως σημείωσε, οι επισκευές λακκούβων είναι εκ φύσεως προσωρινές. Σε πολλές περιπτώσεις, η διάρκεια ζωής μιας τέτοιας επισκευής δεν ξεπερνά λίγες εβδομάδες ή ακόμη και λίγες ημέρες.
Από την πλευρά του, ο ειδικός στα ασφαλτικά υλικά Jean-Claude Carret τόνισε, ότι η ποιότητα της επισκευής εξαρτάται περισσότερο από τον τρόπο προετοιμασίας της λακκούβας παρά από τη θερμοκρασία εφαρμογής του υλικού. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο σωστός καθαρισμός της κοιλότητας πριν από την εφαρμογή του μίγματος, είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες για την αντοχή της επισκευής.
ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΛΥΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟ
Ελλείψει σύμβασης, η δημοτική διοίκηση αναγκάστηκε να αναθέσει δέκα έκτακτες συμβάσεις σε διαφορετικές εταιρείες το Φεβρουάριο, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η κατάσταση. Η απόφαση αυτή κρίθηκε αναγκαία, καθώς ο φετινός χειμώνας χαρακτηρίστηκε από μεγάλες μεταβολές θερμοκρασίας, γεγονός που επιδείνωσε τη φθορά των δρόμων.
Παρόμοια προβλήματα αντιμετωπίζουν πολλές πόλεις στον Καναδά. Σύμφωνα με στοιχεία της Ένωσης Καναδικών Δήμων, η συντήρηση του οδικού δικτύου αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες δαπάνες για τις τοπικές αρχές, ιδιαίτερα στις βόρειες περιοχές όπου οι κλιματικές συνθήκες είναι πιο σκληρές.
ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ
Το ζήτημα των λακκούβων στο Μόντρεαλ δεν είναι νέο. Τα τελευταία χρόνια η πόλη έχει επενδύσει σημαντικά ποσά στην ανακατασκευή δρόμων, ωστόσο το εκτεταμένο και συχνά παλαιό οδικό δίκτυο καθιστά τη συντήρηση μια διαρκή πρόκληση.
Οι δημοτικές αρχές υποστηρίζουν, ότι οι νέες απαιτήσεις στόχευαν στη βελτίωση της ποιότητας των επισκευών. Παράλληλα όμως, η υπόθεση αυτή αναδεικνύει τις δυσκολίες που μπορούν να προκύψουν, όταν οι τεχνικές προδιαγραφές ενός διαγωνισμού δεν ανταποκρίνονται πλήρως στις δυνατότητες της αγοράς. Καθώς πλησιάζει η άνοιξη, περίοδος κατά την οποία οι λακκούβες πολλαπλασιάζονται, η πόλη καλείται να βρει πιο σταθερές λύσεις, για την αντιμετώπιση ενός προβλήματος που επηρεάζει καθημερινά χιλιάδες οδηγούς.
