Σχεδόν 60 εκ. $ κόστισε στους Καναδούς η εφαρμογή
Η Γενικός Ελεγκτής (AG) του Καναδά υπέβαλε μια καταστροφική έκθεση, σχετικά με τη δημιουργία της εφαρμογής ArriveCAN, για την οποία είναι αδύνατο να γνωρίζουμε το τίμημα που πραγματικά καταβλήθηκε, λόγω των «κενών» και «αστοχιών» στη διαχείριση της σύμβασης από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.
«Η τήρηση βιβλίων, κατά τη γνώμη μου, είναι μια από τις χειρότερες που έχω δει εδώ και πολλά χρόνια», είπε η AG Karen Hogan [φωτ.] κατά την εμφάνισή της στην επιτροπή Δημοσίων Λογαριασμών τη Δευτέρα 12/2. «Είναι πραγματικά εκπληκτικό να βλέπεις πώς οι βασικές πολιτικές [διαχείρισης] δεν έχουν ακολουθηθεί […]».
Η εφαρμογή εκτιμάται ότι κόστισε στους φορολογούμενους 59,5 εκατομμύρια δολάρια. Αυτό είναι πράγματι μόνο μια «εκτίμηση», καθώς «ελλείψεις στη σύναψη συμβάσεων και στις προμήθειες, στην τεκμηρίωση και στη διαχείριση των παραδοτέων, κατέστησαν αδύνατο τον προσδιορισμό του πραγματικού κόστους εφαρμογής».
Το ποσό που καταβάλλει η Οτάβα θα μπορούσε να είναι περισσότερο ή λιγότερο από 59,5 εκ. $. Αλλά ένα πράγμα είναι σίγουρο, ότι η αξία που αποκτήθηκε «δε σχετίζεται με τα κεφάλαια που δαπανήθηκαν», είπε η AG στα μέλη της επιτροπής. «Η κυβέρνηση πλήρωσε πάρα πολλά για την εφαρμογή».
Η έκθεση αποκαλύπτει ότι το 18% των τιμολογίων που διαβιβάστηκαν στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση από υπεργολάβους δεν είχαν αρκετές λεπτομέρειες για να καθορίσουν εάν η εργασία που εκτελέστηκε σχετίζεται με την ArriveCAN ή κάτι άλλο.
«Δε βρήκαμε αρχεία που να δείχνουν με σαφήνεια πόσα δαπανήθηκαν και σε τι, ποιος έκανε τη δουλειά ή πώς και γιατί ελήφθησαν οι αποφάσεις για την ανάθεση των συμβάσεων. Το ίχνος χαρτιού θα έπρεπε να υπήρχε», είπε η κ. Hogan.
Η εφαρμογή εισήχθη ως υποχρεωτικό μέτρο στις πρώτες μέρες της πανδημίας, όταν η κυβέρνηση έκλεισε ουσιαστικά τα σύνορα, σε μια προσπάθεια να σταματήσει την εξάπλωση του COVID-19.
Συγκεκριμένα, ξεκίνησε στις 29 Απριλίου 2020 για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με την κατάσταση της υγείας των ταξιδιωτών εν μέσω της πανδημίας COVID-19. Το ArriveCAN, που αναπτύχθηκε από εξωτερικούς υπεργολάβους, μετατράπηκε σε μια εφαρμογή για τη συμπλήρωση των πληροφοριών εκ των προτέρων, ως δήλωση στις αρχές του τελωνείου κατά την άφιξη των επιβατών στον Καναδά.
ΤΟ CBSA ΣΕ ΑΜΗΧΑΝΙΑ
Η Υπηρεσία Συνοριακών Υπηρεσιών του Καναδά (CBSA) δεν έχει και το καλύτερο ρόλο σε αυτή τη χαώδη κυβερνητική υπόθεση. Στην έκθεσή του, περίπου σαράντα σελίδων, το AG επισημαίνει τη «μη συμμόρφωσή του» με «τους ελέγχους και τη διαφάνεια στο πλαίσιο της διαδικασίας προμήθειας», που οδήγησε στον «περιορισμό των δυνατοτήτων ανταγωνισμού και έβλαψε τη βελτιστοποίηση των πόρων.
Ήταν η εταιρεία GC Strategies, που ιδρύθηκε το 2015 στην Οτάβα, η οποία απέκτησε το συμβόλαιο, αλλά η Κάρεν Χόγκαν δεν μπορεί να εξηγήσει το γιατί. Σημειώνει ότι «ο Οργανισμός διέθετε λίγα έγγραφα που δείχνουν πώς και γιατί ανατέθηκε στην εταιρεία GC Strategies η πρώτη σύμβαση που προέκυψε από μια μη ανταγωνιστική διαδικασία για την εφαρμογή ArriveCAN».
Στην πραγματικότητα, η τεκμηρίωση είναι τόσο αποσπασματική, που παρά την προσεκτική μελέτη της, η Κάρεν Χόγκαν δεν μπόρεσε να προσδιορίσει ποιος αξιωματούχος πήρε την απόφαση να δώσει τη σύμβαση στη GC Strategies.
ΑΔΙΚΕΣ ΚΑΡΑΝΤΙΝΕΣ;
Η Χόγκαν βρήκε επίσης ελάχιστα στοιχεία ότι η εφαρμογή είχε ελεγχθεί σωστά, γεγονός που μπορεί να συνέβαλε στο να διαταχθούν σε καραντίνα για 14 ημέρες σε περισσότερα από 10.000 άτομα το 2022, παρόλο που είχαν προσκομίσει αποδείξεις εμβολιασμού. Καθώς η αντίδραση της πανδημίας εξελίχθηκε, το ίδιο έκανε και η εφαρμογή. Ο ελεγκτής διαπίστωσε ότι το ArriveCan ενημερώθηκε 177 φορές μεταξύ της κυκλοφορίας του και όταν η χρήση της εφαρμογής έγινε εθελοντική τον Οκτώβριο του 2022. Η κυβέρνηση δεν είχε αποδείξεις, ότι η Υπηρεσία Συνοριακών Υπηρεσιών του Καναδά έκανε δοκιμές χρηστών σε 25 σημαντικές ενημερώσεις της εφαρμογής, για να βεβαιωθεί ότι όντως λειτουργούσε. Μόνο τρεις ενημερώσεις φάνηκε να έχουν δοκιμαστεί και τεκμηριωθεί πλήρως.
Η ΟΤΑΒΑ ΔΙΕΚΟΨΕ ΤΑ ΣΥΜΒΟΛΑΙΑ
ΜΕ ΤΗΝ ΕΤΑΙΡΕΙΑ
Από το Νοέμβριο 2023, η κυβέρνηση ανέστειλε όλες τις συμβάσεις που ανατέθηκαν στην εταιρεία GC Strategies που εμπλέκεται σε συμβάσεις με διογκωμένες τιμές για τη δημιουργία της εφαρμογής για κινητά ArriveCAN. Σύμφωνα με έρευνα της εφημερίδας «La Presse», από το 2015, το έτος ίδρυσης της, η μικροεπιχείρηση – που αποτελείται από τέσσερα άτομα και στεγάζεται στο… υπόγειο μιας μονοκατοικίας– έλαβε μέσω 140 συμβάσεων, σχεδόν 258 εκατομμύρια δολάρια(!) που ανατέθηκαν μερικές φορές χωρίς δημόσιο διαγωνισμό προσφορών από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, η οποία έχει ξεκινήσει έλεγχο της εταιρίας…
© ΤΑ ΝΕΑ [με πληροφορίες από web]
